做好重點建設用地安全利用工作是貫徹落實習近平總書記“讓人民群眾‘住得安心’”重要指示精神的具體措施。2019年，《中華人民共和國土壤污染防治法》正式施行以來，漢中市積極探索、扎實推進，制定印發了一系列相關工作文件，明確了土壤污染防治工作的目的，業務人員克服困難，強化督促，悉心指導，破解難題，從積極探索到嚴格推進，漢中市重點建設用地安全利用得到有效保障。
2021年，市生態環境局與市自然資源局扎實溝通協作，多頻次召開建設用地土壤環境管理工作座談會，建立了良好的部門聯動機制。在全省率先聯合制定印發了《關于進一步加強建設用地土壤環境聯動監管、規范評審程序的通知》(漢環函〔2021〕94號)，細化明確了我市建設用地土壤環境管理規定。強調農用地變更為“一住兩公”用地的，應當開展土壤污染狀況調查，明確可以第一階段結束土壤污染狀況調查的8種情形，以及要求調查報告編制人員應具備相應的專業能力，報告審核人員應具備環保、化工、土壤、地質或農業專業副高級以上職稱，并在報告內予以體現。逐步規范受理及歸檔程序，制定建設用地土壤污染狀況調查評審受理清單和歸檔清單。要求從業單位在報告提交評審或備案前，必須在信用記錄系統真實記錄單位和個人業績情況信息，并在全國污染地塊土壤環境管理系統內提交評審。
依托94號文，漢中市對《土壤污染防治法》施行以來的重點建設用地進行了全面的梳理排查，聯合自然資源部門對全市各縣區開展了重點建設用地安全利用專項檢查工作，成立2個由縣級領導帶隊的檢查組，重點對各縣區政府貫徹落實《土壤法》相關情況、重點建設用地安全利用問題整改情況進行了現場核實檢查，按月通報工作進展，全面推進了各縣區土壤污染防治工作進度，提高了縣區政府對土壤污染防治工作的重視程度。我市積極服務、簡化程序，出臺相應文件支撐，出實招、下硬茬，將歷史遺留問題一一解決，有效保障我市重點建設用地得到安全利用。
2022年，隨著《關于進一步規范漢中市建設用地土壤污染狀況調查工作的通知》(漢環函〔2022〕114號)的印發實施，漢中市重點建設用地準入管理工作在各環節、各部門職責上都進行了更全面更細致的規范，詳細說明調查的啟動依據，明確各法律條款和政策依據，指導各縣區更好的推動此項工作的開展。隨后將自然資源部門出具的核實意見作為前置啟動條件，并共同參與開展后續調查工作等在全省都屬于首創。通過聯合協作、大力推動，我市率先完成了2021年度地塊考核反饋問題整改。
我市積極落實土壤污染防治工作部署要求，科學統籌、協調推進，狠抓建設用地土壤環境管理，進一步強化聯動監管機制、全面摸清地塊底數，優化理順工作流程，把建設用地土壤環境管理作為打贏凈土保衛戰、推動生態環境質量持續好轉的重要任務，并取得了階段性成效，得到省廳的認可。
下一步，我市將繼續堅持高標準、嚴要求，不斷找差距、補短板，構建起部門聯動、齊抓共管的土壤污染綜合防治工作體系，切實解決存在的突出問題，守護我市一方凈土。
原標題：漢中市全力推進重點建設用地安全利用工作
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